“跳出教育看教育”与教育治理的系统思维
发布时间：2022-02-21 点击次数：1516
2022年教育工作会上，怀进鹏部长第一次系统地谈到对中国教育的判断与认知，他谈到：必须跳出教育看教育、立足全局看教育，放眼长远看教育。
△ 教育部部长怀进鹏（摄影 / 张劲松）
基于此，他谈了对中国教育的“五个深刻认识”，并基于这些认知与判断，对中国教育的发展提出了几个方面的要求。比如巩固发展更加公平而有质量的基础教育，创新发展支撑国家战略需要的高等教育，大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育等等。
对照2022年教育部工作要点，可以清晰地看到，教育部新年的工作部署，都系统地纳入了这个思路：从国家与社会发展需要的角度，制定相关工作计划。
跳出教育看教育，换一个说法，就是强调系统思维，站在全局看问题。首先，社会是一个系统，教育是其中的一部分，是一种国家公器与国家事业，因而教育必然、也必须承担起促进国家与社会进步的使命与责任。
在当下两个巨变面前，教育应该充当什么角色，发挥什么作用？这是所有教育工作者需要思考的一个问题。比如在中美博弈的大背景下，我们的教育应该做什么？在共同富裕的大目标下，我们教育又需要做什么？
在这方面，50年代的院校调整是一个典型代表。1952年起，为了给新中国建设提供专门的工程技术人才，对全国的高校进行了大规模调整，拆解了综合性高校，组建了大量专门的工科为主的高校，比如航空，建筑，电讯，水利，交通，矿业、医学、师范等专门高校以及军工高校，同时，也抽调全国精英力量，组建一些重要的专门学科，比如清华的工程物理（核），以攻关国家重大核心技术。
这次高等教育的大调整，为新中国建设提供了重要的人才支撑，为国家建设作出了突出的贡献。今天回头看当时的调整，虽然有瑕疵，但是站在新中国百废待兴的角度，无疑是正确的，利远远大于弊的，也是高等教育主动适应国家需要的一次大调整。
中美博弈，表面是技术，技术背后实际是人才的竞争。针对这种情况，教育系统，尤其是高等教育应该做什么？2022年教育部工作要点，在第20条明确提出了“支撑高水平科技自立自强”：“强化有组织科研，组织大任务、建设大平台、组建大团队。主动与行业部门、地方政府和骨干企业对接，共同凝练科学技术问题，组织重大攻关任务”。
同样，中央去年出台的“双减”政策，让很多教育界人士颇感意外，认为用力过猛。其出发点显然不仅仅是教育，而是社会发展的新阶段需求，是第二个100年奋斗目标的实现。共同富裕不是躺平，仍然需要努力奋斗，但我们必须保证起点公平，教育就是这其中的核心。
此前，在“单向”减负思想指导下，课内减下去，课外长出来，课外辅导机构全面兴起，成为普通家长与学生的刚需，事实上成为中国式的“私立学校”，在增加普通人经济负担的同时，直接危及教育公平，这也是严管校外培训机构的根本原因。
总之，我们必须跳出教育看教育，必须站位国家与社会发展需要，站位老百姓的需要看教育，推进教育的发展，而不能只在教育自己的小圈子里打转转，更不能只在一些教育理想里打转转。
